2017年主要工作
2017年，旗检察院在旗委和上级检察机关的正确领导下，在旗人大及其常委会的有力监督下，紧紧围绕全旗工作大局，忠实履行检察职能，深入推进改革创新，坚持全面从严治检，为全旗经济社会发展提供了有力的司法保障。
一、牢记职责使命，各项检察工作取得新进展
检察工作与服务大局同频共振。着力保障民生，突出生态环境保护，开展“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，监督立案6件8人，监督撤案3件3人。着力促进行政机关依法高效廉洁行政，健全行政执法和刑事司法衔接机制，“两法衔接”信息共享平台接入37家行政机关，通过该平台对行政执法机关录入的158件行政处罚案件进行监督。着力护航项目建设，加强工程建设、招标采购领域职务犯罪预防，开展行贿档案查询1188次。
维护社会稳定取得实效。密切关注社会治安动态，始终把黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪作为打击重点，增强人民群众安全感。共受理审查逮捕案件77件116人，批准和决定逮捕59件92人，不批准和不予决定逮捕17件23人，受理后公安机关撤回1件1人。受理审查起诉案件188件267人，提起公诉160件214人，不起诉10件10人。完善检察环节矛盾纠纷多元化解机制，开展“信访攻坚季”等专项活动，共接待群众来信来访92件148人，依法导入司法程序52件。强化未成年人司法保护，与旗司法局联合制定《关于未成年人刑事案件适用法律援助的实施办法》，对作出不批捕、不起诉的未成年人结对帮扶。组织开展“防止校园欺凌，护航未成年人成长”检察开放日、“法治进校园”巡讲活动，选派11名检察人员到中小学担任法制副校长和法制辅导员，开展校园法制讲座8次，受教育人数达5500余人。
职务犯罪检察工作圆满收官。继续以执法办案为中心，做到力度不减、节奏不变，以实际行动拥护国家监察体制改革。全年共查办职务犯罪8件15人。坚持标本兼治源头预防，结合职务犯罪查处，发出检察建议3份，开展预防调查1次，接受预防咨询20件，开展警示教育17次，受教育人数达500余人。
检察监督工作全面开展。强化刑事诉讼监督，监督公安机关立案11件13人，监督撤案8件12人，发出书面纠正违法6件，追捕漏犯9人，追诉漏犯6人，追诉漏罪2起，提请刑事抗诉2件。强化民事行政检察监督，办理民事、行政检察监督案件35件，向人民法院提出检察建议18件，发出再审检察建议1件，向行政机关发出检察建议11件。在查究虚假诉讼工作中，创新提出了“二、三、五、三”审查模式。强化刑事执行监督，针对监管场所执法活动，书面纠正违法21件；针对监外执行违规违法情况，书面纠正违法17件；办理羁押必要性审查案件10件10人；立案查办职务犯罪2件3人。
各项检察改革落地生根。制定出台《案件质量评查委员会工作办法》、《精细化管理绩效考核办法》等一批配套性制度，司法责任制改革制度体系不断完善。加快改革推进步伐，完成检察官等级晋升和确定、检察辅助人员和司法行政人员身份确定等工作，“三类人员两种待遇”工资政策落实到位，人财物自治区级统管基本完成。积极支持配合监察体制改革，做好涉转部门及涉转人员转隶前准备及思想动员工作，向旗纪检委移送了全部在办案件及案件线索，并按要求划转政法专项编制13个、人员9名。
“智慧检务”助力提质增效。加快电子检务工程建设，不断提高检察工作科技含量，以信息化促进司法规范化。依托检察机关统一业务应用系统，实现了司法办案全程留痕、流程管理、实时监督。加强检察政务智能化管理，注重办公自动化软件的应用，办文、办会、办事均实现网上运行。建设完成无线车载单兵侦查系统、远程提讯系统、侦查指挥系统、办案工作区及看守所同步录音录像系统、办公办案区楼宇安防监控联网系统。初步建成远程视频中心，可在一个中心内实现远程会议、远程接访、远程提讯、同录中心监控等远程视频操作，下一步还将实现远程庭审，节约办案时间和办案成本。
二、政治建检，着力建设过硬检察队伍
坚持党建优先，思想建院。院党组把党建工作作为首要任务优先于其他检察工作进行安排部署，明确检察长为党建工作第一责任人，将党建工作作为一项硬指标纳入年度考核范围。始终把政治建设摆在首位，在推进“两学一做”学习教育常态化制度化方面，总结提出了政治学习“学、考、讲、论”四轮学习法。院党组理论中心组充分发挥示范带头作用，全年集体学习12次，领导干部主讲政治理论专题讲座12期。将学习贯彻党的十九大精神作为一项重要政治任务，组织全体干警观看了党的十九大现场直播，制定贯彻落实方案，党组成员领学十九大报告和新修订的《党章》5次，组织知识测试1次，开展“学习贯彻党的十九大精神我有话说”微信连载活动，在全院范围掀起学习贯彻党的十九大精神的热潮。
严格落实全面从严治党“两个责任”。在落实主体责任方面，通过召开党风廉政建设和反腐败工作会议、开展警示教育、签订责任书和承诺书、制发《廉政工作手册》、完善责任清单等方式落实责任、传导压力。严格落实民主生活会、“三会一课”、领导干部双重组织生活等组织生活制度。在落实监督责任方面，坚持重大事项报告制度、谈话制度，加强对领导干部监督管理。坚持问题导向，先后开展“忠诚、干净、担当”和“三比一整治”专项活动。强化内部监督制约，成立案件质量评查委员会，对业务部门办结的所有案件进行评查。纪检监察部门不定期开展检务督查38次。深入推进检务公开，共依法公开法律文书220份，重要案件信息24条，程序性信息282条。加强与人大代表、政协委员的沟通联系，自觉接受社会各界对检察人员的全方位监督。
夯实检察工作人才基础。广泛开展岗位练兵，通过支持学习深造、承办重大案件、承担重点调研课题研究等方式锻炼队伍。一名干警报送论文后受邀参加全国检察理论研究年会。向自治区院申报的题为《财产刑执行法律监督问题研究》的重点调研课题被批准立项。有两名干警在首届侦捕诉诉辩论坛中分获“最佳角色奖”和“优秀角色奖”。选送的《打击虚假诉讼 维护司法权威》项目在全市检察机关创新创优项目评选中荣获三等奖。深入推进精细化管理活动，精细化管理制度体系初步建立。
各位代表，检察工作取得的成绩，离不开旗委、上级检察机关的正确领导，离不开旗人大、政府、政协和社会各界的监督、关心、支持和帮助。在此，我代表旗人民检察院表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，对照党的十九大新部署及我旗经济社会发展新要求，我们清醒地认识到检察工作还存在一些问题和不足：一是法律监督职能发挥还不够充分，一些领域监督力度有待加强、监督效果有待提升；二是检察机关的人员力量、办案能力和科技水平与检察工作面临的新形势、新任务还有不相适应的地方；三是精准服务全旗经济社会发展大局的能力和水平有待进一步提高。我们将紧盯问题，下大力气推进解决。
2018年工作安排
2018年，我院将全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作重要指示，主动适应中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾发生新变化对检察工作提出的新要求，紧紧围绕打好“三大攻坚战”，牢牢把握确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，充分发挥指控证实犯罪、司法审查和诉讼监督职能作用，继续深化司法体制改革，努力建设过硬检察队伍，为决胜全面建成小康社会提供更加有力的司法保障。
一、严格落实新时代党的建设各项要求，在队伍建设上展现新风貌
注重思想建党，将学习宣传和贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，准确把握十九大对法治建设和检察工作提出的新要求，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，深化政治纪律、政治规矩教育，牢固树立“四个意识”，铸造干警绝对忠诚和守纪律、讲规矩的政治品格。狠抓党风廉政建设和机关作风建设，严格落实“两个责任”和“八项规定”，自觉运用好监督执纪“四种形态”，强化监督制约，规范检察权行使。积极推动党支部规范化建设，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极营造风清气正的政治生态，建设一支富有新时代精神的检察队伍。
二、强化责任担当，在服务大局上做出新贡献
自觉把检察工作融入全旗中心工作去思考、去部署，找准检察工作与经济社会发展的切入点，进一步完善和落实服务经济社会发展的制度机制和具体措施。深入推进服务优化发展环境工作，平等保护各类市场主体的合法权益，营造法治化营商环境。围绕实施乡村振兴战略，不断强化涉农检察工作，依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产和侵害农民利益的犯罪。以精准监督促进脱贫攻坚，服务保障打赢脱贫攻坚战。
三、深化平安建设，在维护社会和谐稳定上有新作为
依法履行批捕、起诉等职能，认真做好维护国家安全和社会稳定各项工作。依法严惩各类严重刑事犯罪，健全对盗抢骗、黄赌毒等犯罪常态化整治机制。积极投入扫黑除恶专项斗争，既依法严惩黑恶势力犯罪，又坚决铲除黑恶势力滋生土壤。落实宽严相济的刑事政策，减少社会对抗，促进社会和谐。加强未成年人检察工作，完善“捕、诉、监、防”一体化工作机制。
四、聚焦主责主业，在提升法律监督能力上有新突破
加强刑事检察监督，加大对刑事立案、侦查、审判、执行各环节司法活动的法律监督力度，严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则。强化对民事行政诉讼活动的监督，充分运用抗诉、检察建议等措施，依法纠正民事行政审判活动中存在的问题。积极推进检察机关提起公益诉讼工作，重点办理生态环境和食品药品安全领域案件。完善刑事执行检察监督，加大对交付执行、变更执行、财产刑执行的监督力度。积极推动控告申诉检察工作转型发展，完善纠防冤错案件长效机制。
五、深化司法体制改革，在政策落地上迈出新步伐
全面落实《关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见》，建设正规化专业化职业化的检察官队伍。全面推行检察官办案责任制，落实“谁办案谁负责，谁决定谁负责”。进一步探索完善检察权运行、管理和监督机制，深化检察办案组织和内设机构改革，坚持扁平化管理取向，让政务、业务运行更加顺畅高效。
各位代表，新思想引领新时代，新时代呼唤新作为。新的一年，我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委、上级检察机关的坚强领导下，认真贯彻本次人代会的各项决议，聚焦全旗中心工作，以强烈的事业心和责任感，忠实履行法律监督职能，为全旗经济社会发展、全面建成小康社会营造安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。
